全文共2479字,阅读大约需要5分钟。为进一步防范和化解虚拟货币和现实资产通证化风险,切实维护国家安全和社会稳定,中国人民银行等八部门近日发布《关于进一步防范和应对虚拟货币及其他相关风险的通知》,明确规定“涉及虚拟货币的经营活动属于非法金融活动”。本文原创于21金融圈,未经许可不得转载。唐静 编辑|肖佳排版 |张书辉 近期,与虚拟货币和现实世界资产(RWA)通证化相关的投机炒作活动时有发生,改变经济金融秩序,危害人民财产安全。为进一步防止为应对虚拟货币和现实资产通证化风险,切实维护国家安全和社会稳定,中国人民银行等八部门近日发布《关于进一步防范和处置虚拟货币风险的通知》(以下简称《通知》),明确指出“与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动”。 《通知》指出,虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位。比特币、以太坊和 Tether 等虚拟货币是非法的,不应该也不能够在市场上作为货币使用。针对近期热门的稳定币,《通知》还首次规定,未经有关部门依法合规同意,境内外组织或个人不得在境外发行与人民币挂钩的稳定币。什么是罢工g是,此次发布的《通知》还指出,国家发展改革委及相关部门将严格控制虚拟货币“挖矿”活动,全面整理关闭现有虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增“挖矿”项目,严禁“矿机”生产企业在境内销售“矿机”或提供其他服务。 “这个通知延续了近期的政治立场,重申虚拟货币不具有与法币同等的法律地位。在国内开展与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动。不允许以任何形式非法向国家组织提供与虚拟货币相关的服务。”中国人民银行、证监会官员在回答记者提问时如此表示。untry涉嫌非法金融活动。 《通知》还明确了现实世界资产代币化(RWA)的概念和含义,强调在境内开展RWA业务以及提供相关信息技术和经纪服务涉嫌非法金融活动。现实世界资产通证化(RWA)是指利用密码技术、分布式账本或类似技术,将资产的所有权和收益权转换为代币或其他具有代币(代币)特征的股权和债权凭证,进行发行和交易活动。 《通知》明确,境内现实资产通证化以及提供相关信息技术和中介服务等非法金融活动涉嫌非法代币销售、擅自公开发行证券、非法进行证券期货交易等行为。非法集资、非法集资等行为,应当予以禁止。依据法律法规并经商务主管部门同意,依托特定金融基础设施开展相关业务的活动除外。境外组织和个人不得以任何形式非法向境内组织提供现实资产通证化相关服务。 《通知》指出,去年以来,与虚拟货币和RWA相关的市场投机行为不断增多。一些犯罪分子借机浑水摸鱼,打着虚拟货币、RWA、挖矿等幌子,进行非法融资、传销等违法活动,或利用虚拟货币转移非法犯罪利润,严重侵犯人民群众财产安全,扰乱正常经济金融秩序。 《通知》重申,要加强跨部门协调,加强统筹协调中央和地方政府之间的联动,进一步完善风险监测和防范化解的监管要求,对虚拟货币、风险资产相关违法犯罪活动保持高压态势。 《通知》明确,要强化具体监管措施,包括加强金融、中介、服务机构管理,加强互联网信息内容管理和准入,加强商业主体登记和广告管理等。金融机构(非银行支付机构(含非银行支付机构)不得为虚拟货币相关业务活动提供开户、资金划转、清算结算等服务,不得发行、销售虚拟货币相关金融产品,不得以虚拟货币及相关金融产品作为抵押品,开展虚拟货币及相关金融产品的担保业务)开展与虚拟货币相关的经营活动,或将虚拟货币纳入保险责任范围,并加强风险监控。如果发现违法行为,必须立即向有关部门报告。未经同意,金融机构(包括商会和清算所)不得向与现实世界资产代币化及相关金融工具相关的公司提供托管、清算、结算等服务。有关中介机构和信息技术服务机构未经同意,不得向实体资产通证化及相关金融产品相关企业提供中介服务、技术服务等服务。互联网公司不能为与虚拟货币或现实世界资产代币化相关的交易活动提供在线交易办公室、贸易展览、营销推广、付费推荐或其他服务。我发现违法行为线索的,应当及时向有关部门报告,并为侦查及相关调查工作提供技术支持和帮助。市场监管部门加强对经营主体的登记管理。个体工商户和家庭的注册名称和活动范围不得含有“虚拟货币”、“虚拟资产”、“加密货币”、“加密资产”、“稳定币”、“现实世界资产通证化”、“RWA”等词语或内容。《关于严格禁止虚拟货币相关商业活动的通知》明确,国家坚持禁止虚拟货币的政策。任何与此相关的商业活动均属于非法金融活动,是法律严令禁止、坚决禁止的。对此,中国人民银行、证监会相关负责人表示针对记者提问,现阶段虚拟货币尚不能有效满足客户身份识别和反洗钱要求,存在被用于洗钱、金融诈骗、非法跨境资金转移等违法活动的风险。通知指出,未经有关部门依法同意,境内机构及其控制的境外机构不得在境外发行虚拟货币。上述负责人表示,“目的是有效防范风险”。加密货币依靠区块链技术来支持点对点交易并打破物理“国家”的框架。 《通知》还强调,未经有关部门依法合规同意,任何境内外组织和个人不得在境外发行与人民币挂钩的稳定币。该负责人解释说与法币挂钩的桌币在流通和使用过程中掩盖了法币的一些功能,这是因为它关系到货币主权。 《通知》还提到了虚拟货币的相对地位。明确相关法律责任。违反本通知规定,开展与虚拟货币与现实资产通证化相关的非法金融活动,以及为与虚拟货币与现实资产通证化相关的公司提供服务的,将按照有关规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。境内企业和个人明知或应知境外企业非法提供虚拟货币或现实资产代币化相关服务的,将依法承担责任。如果犯罪是缺点构成犯罪的,依法追究刑事责任。任何单位或个人投资虚拟货币、现实世界资产代币及相关金融产品,违反公共秩序和道德,相关民事法律诉讼无效,由此造成的损失由其承担。涉嫌扰乱金融秩序、危害金融安全的人员,将由有关部门依法查处。关于具体工作措施,《通知》表示,将加强组织领导和统筹协调,明确各部门、各地区的工作职责,形成中央协调、地方落实、集体负责的长效工作机制,有力有序有效防范和管理虚拟货币和现实资产通证化风险。与此同时,广泛的公众开展宣传教育,各部门、地区、行业协会通过法律政策解读、典型案例分析、投资风险教育等方式,深入提示公众虚拟货币和现实资产通证化潜在的风险和危险,提高风险防范意识和识别技能。
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